2018年7月3日，中国工程建设标准化协会公路分会（以下简称“公路分会”）在北京组织召开了《公路项目安全性评价规程》（以下简称《规程》）编制大纲审查会。会议由公路分会负责人沈毅主持，山西省交通运输厅总工郜玉兰、交通运输部公路局张慧彧副调研员、中国工程建设标准化协会公路分会李春风常务理事、内蒙古自治区交通建设工程质量监督局辛国树局长、河北省高速公路管理局郭跃东处长、安徽省公路管理局沈国华处长、安徽省交通控股集团有限公司鲁圣弟教高、中交第一公路勘察设计研究院有限公司刘建蓓教高、贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司王维利高工、广东省交通规划设计研究院股份有限公司汪超教高，浙江省交通规划设计研究院王立明高工、北京工业大学孙小端教授、北京中交华安科技有限公司刘会学研究员以及来自公路工程管理、设计、交通安全、科研、高校等单位的14位专家和《规程》主编单位华杰工程咨询有限公司、交通运输部公路科学研究院及长安大学等参编单位的12位编写组成员参加了审查会。

会上，《规程》主编单位华杰工程咨询有限公司钟小明介绍了《规程》的编制背景、总体情况、编制思路和编制内容。《规程》主审专家郜玉兰带领专家团队对编制大纲进行了认真审查和讨论，一致认为，为进一步提高我国公路交通安全水平，更好地适应我国公路建设运营管理需要，制订《规程》必要、及时；编制大纲指导思想明确、内容基本全面，章节编排和编写人员分工合理，实施方案总体可行，可满足《规程》制订工作的需要。同时，针对《规程》的技术定位和章节优化等提出了意见和建议。

《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）（以下简称行标安评规范）作为公路工程建设标准体系中基础性标准和强制性标准，体现了“平安交通”的发展和建设交通强国战略要求，对于完善设计方案，排查安全隐患，完善公路设施，改善交通安全环境，提升公路安全水平具有重要作用，是国家总体安全发展体系和安全生产体系的组成部分。客观上来说，目前公路行业缺乏相应的行业管理规章和安评自律制度，安评技术管理政策不够明朗，行标安评规范又未对评价项目实施提出具体管理要求，结果导致行标安评规范的执行力不足，部分项目实施难度较大或者实施效果不佳。

针对当前行标安评规范实施中存在不足和安评技术管理中的空缺，《规程》定位为行标安评规范的细化、扩展和补充，结合团体标准的编写要求，重点解决当前技术管理中和行标安评规范中未解决的热点、难点问题，进一步完善我国安评标准规范和安评理论体系。《规程》的编制将与行标安评规范在管理与技术上相得益彰，在内容上形成互补关系，从团体标准的角度正确引领安评发展，从行业自律的角度来规范安评的要求，提高安评的实施效果。

本次编制大纲审查会的成功召开，为《规程》下一步开展编制工作提供了依据。《规程》的制定也将促进公路行业安评工作向规范、健康的方向发展，促进公路在设计、建设、运营各个环节的安全水平的提高，因此项目具有十分重要的实际应用意义。